日前，国家发展改革委和住房城乡建设部联合下发的《生活垃圾分类制度实施方案》中明确提出，遵循减量化、资源化、无害化的原则，实施生活垃圾分类。到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。
实际上，自2014年8月开始，岳阳城区就开始在四个区域定点开展垃圾分类收集与处理示范，但并没有达到预期效果。生活垃圾分类是推进绿色发展的重要举措，如何推进生活垃圾分类，创造优良的人居环境，城市管理和服务还有待不断完善。
细心的市民都会发现，岳阳街头垃圾桶并不少，人行道上每隔几十米，就有一个不锈钢材质的垃圾桶，而且上面有“可回收垃圾”“不可回收垃圾”“电池回收”等不同的垃圾入口，并且用文字或图形大致标识了可回收和不可回收的类别。但连日来记者发现，各种垃圾完全混装，分类效果不明显。
街道沿线如此，庭院小区也基本类似。小区中居民住户的垃圾多是生活垃圾，环卫工人在小区收集垃圾一般是有偿服务。旭园路一小区环卫工人说，他负责的小区居民生活垃圾，基本上是居民一袋袋装好后扔进垃圾桶或垃圾池，这一袋一袋的垃圾都很杂乱，根本没有分类。
为促进垃圾减量和垃圾资源利用，市环卫局自2014年8月开始，在市委大院、金叶小区、市人防办、岳阳经开区大院四个点，开展垃圾分类收集与处理工作。
“我们是想通过在四个区域的试点，摸索生活垃圾分类收集和处理模式，逐步建立垃圾回收系统。”市环卫局综合科科长谭曾军说，按照当初的设想，小区居民要熟知垃圾分类的方法，其中有50%以上的居民能做到自觉将垃圾分类，便于收集、转运，不产生二次污染。
考虑到分类收集难度较大，各种分类收集、处置设施设备功能不齐全，环卫部门按照简易方式，在上述四个试点地设置了两种较大的垃圾桶，分别标识黄、绿两种颜色，代表非回收垃圾和可回收垃圾。其中，可回收垃圾主要回收纸张、易拉罐、玻璃瓶、金属等能够再利用的物质，另一种收集其他所有垃圾。
“但两年多来，示范效果不尽如人意。”谭曾军分析其中的原因，可能一是居民的分类意识不强；其二是大多数居民垃圾混扔，影响到少数居民的自觉；其三是垃圾收集过程中，分类运输不到位，让居民感觉分类与否无所谓。
据了解，目前岳阳城区（包括君山区不含云溪区）居民每天产生的生活垃圾在800吨以上，环卫工人将各地的垃圾收集上来后，会集中运往花果畈垃圾处理场，经无害化处理后填埋。但花果畈垃圾场填埋高度已接近封场标高，库容接近饱和。垃圾分类有助于资源的回收再利用，缩小了垃圾填埋的规模。垃圾分类很难，究竟难在哪？
“很多居民做不到在家里就进行垃圾分类，这确实是一个习惯问题，而习惯是非常难以改变的。”在谭曾军看来，推进垃圾分类，必须同步配套建设生活垃圾分类投放、收集、转运设施。“如果居民将垃圾分类投放后，在之后的运输过程中，环卫工人就必须分类收集运输，就目前来看，设施设备、人力成本目前还难以达到要求。”而且，对分类后的垃圾的处置，目前也没有很好的办法。
一个好消息是，岳阳市静脉产业园正在建设中，建成后生活垃圾将通过焚烧发电方式得到资源化利用和无害化处理。
令人害怕的“地沟油”，其主要来源就是餐厨垃圾。如果餐厨垃圾得到妥善的收集和处置，那么也就斩断了“地沟油”的源头。广州市正在立法层面推进垃圾分类，对单位和个人的垃圾投放作出了详细规定，特别是对餐厨垃圾排放、收运、处置实行联单管理制度。
据市环卫局调查，目前中心城区餐饮门店约4600余家，日产餐厨垃圾200余吨。这些餐厨垃圾主要流向是：饲养生猪、流入下水道、倒入垃圾箱、非法制作潲水油。目前，《岳阳雷竞技app官方版下载市城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作实施方案》已经形成，但由于种种原因，暂时未能得到实施。
“对餐厨垃圾的处理，之前城管、环卫部门已经做了大量的前期调研工作，有很好的实施条件。”谭曾军说，要推进生活垃圾分类，在目前居民来及分类习惯未养成的情况下，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，不失为一个很好的突破口。上述方案提出，建立市场化的餐厨垃圾回收网络，餐厨垃圾的收运须首先取得许可，防止非法收运处置，造成环境污染和对社会的危害。同时，建立餐厨垃圾源头排放申报制度，对不按规定申报和非法排放或提供给未取得许可的个人或企业处置的，依法处罚。
“我们将进一步完善方案，并向市城管局、市政府申报，促成餐厨垃圾资源化利用无害化处理早日落地。”谭曾军说。
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